Federalisme adalah sistem pemerintahan di mana kekuasaan dibagi antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah. Federalisme memiliki berbagai bentuk dan karakteristik, tergantung pada sejarah, budaya, dan konstitusi negara yang menerapkannya. Dalam artikel ini, kita akan membandingkan dan mengevaluasi federalisme di Amerika Serikat dan Uni Soviet, dua negara yang pernah menjadi rival ideologis dan geopolitik.
Federalisme di Amerika Serikat
Amerika Serikat adalah negara federal yang terdiri dari 50 negara bagian dan satu distrik federal. Federalisme di Amerika Serikat berasal dari Perang Revolusi Amerika (1775-1783), di mana 13 koloni Inggris di benua Amerika memisahkan diri dari Kerajaan Inggris dan membentuk Konfederasi Amerika Serikat. Konfederasi ini kemudian digantikan oleh Konstitusi Amerika Serikat pada tahun 1789, yang menciptakan sistem federal dengan tiga cabang pemerintahan: legislatif, eksekutif, dan yudikatif.
Federalisme di Amerika Serikat awalnya bersifat lebih sempurna, artinya kekuasaan pemerintah pusat dan negara bagian seimbang dan saling menghormati. Pemerintah pusat hanya memiliki kekuasaan yang secara eksplisit diberikan oleh Konstitusi, seperti mengatur perdagangan antarnegara bagian, menjaga pertahanan nasional, dan mencetak uang. Sementara itu, negara bagian memiliki kekuasaan yang tidak didelegasikan atau dilarang oleh Konstitusi, seperti mengatur pendidikan, kesehatan, dan keamanan publik. Pemerintah pusat dan negara bagian juga memiliki kekuasaan bersama, seperti mengenakan pajak, membuat undang-undang, dan mengadili perkara.
Namun, federalisme di Amerika Serikat tidak selalu harmonis. Terdapat beberapa konflik antara pemerintah pusat dan negara bagian sepanjang sejarah, seperti Perang Saudara Amerika (1861-1865), di mana 11 negara bagian selatan memisahkan diri dari Uni karena tidak setuju dengan kebijakan anti-perbudakan pemerintah pusat. Konflik lain meliputi isu-isu seperti hak-hak sipil, peraturan lingkungan, reformasi kesehatan, dan imigrasi.
Federalisme di Amerika Serikat saat ini bersifat lebih terpusat, artinya kekuasaan pemerintah pusat lebih dominan daripada negara bagian. Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor, seperti perubahan interpretasi Konstitusi oleh Mahkamah Agung, perluasan kewenangan Kongres berdasarkan Klausul Kesejahteraan Umum dan Klausul Perdagangan Antar Negara Bagian, peningkatan peran Presiden sebagai pemimpin nasional dan komandan tertinggi militer, serta penggunaan dana federal untuk mempengaruhi kebijakan negara bagian.
Federalisme di Uni Soviet
Uni Soviet adalah negara federal yang terdiri dari 15 republik sosialis soviet (RSS) yang mewakili berbagai kelompok etnis dan wilayah geografis. Federalisme di Uni Soviet berasal dari Revolusi Rusia (1917), di mana Partai Komunis Bolshevik menggulingkan Kerajaan Rusia dan membentuk Republik Sosialis Federatif Soviet Rusia (RSFSR). RSFSR kemudian bergabung dengan empat republik soviet lainnya untuk membentuk Uni Republik Sosialis Soviet (URSS) pada tahun 1922. URSS kemudian berkembang menjadi 15 republik soviet pada tahun 1956.
Federalisme di Uni Soviet bersifat lebih terpusat sejak awal, artinya kekuasaan pemerintah pusat sangat menguasai republik-republik soviet. Pemerintah pusat memiliki kekuasaan yang hampir tidak terbatas, seperti mengontrol ekonomi, politik, militer, dan media. Sementara itu, republik-republik soviet hanya memiliki kekuasaan yang sangat terbatas, seperti mengurus urusan administratif, budaya, dan sosial. Pemerintah pusat dan republik-republik soviet tidak memiliki kekuasaan bersama, karena semua keputusan penting dibuat oleh Partai Komunis yang berpusat di Moskow.
Federalisme di Uni Soviet tidak pernah berhasil menciptakan persatuan dan kesetaraan antara republik-republik soviet. Terdapat banyak ketidakpuasan dan ketegangan antara republik-republik soviet dengan pemerintah pusat, terutama karena adanya diskriminasi, eksploitasi, dan penindasan terhadap kelompok-kelompok etnis dan agama minoritas. Beberapa contoh konflik antara republik-republik soviet dengan pemerintah pusat adalah Pemberontakan Nasionalis Ukraina (1918-1921), Perang Afghanistan (1979-1989), dan Gerakan Kemerdekaan Baltik (1980-an).
Federalisme di Uni Soviet akhirnya runtuh pada tahun 1991, ketika 11 republik soviet menyatakan kemerdekaan mereka dari Uni dan membentuk Komunitas Negara-Negara Merdeka (CIS). Hal ini disebabkan oleh beberapa faktor, seperti kegagalan ekonomi dan politik Uni Soviet, reformasi Glasnost dan Perestroika yang dilakukan oleh Mikhail Gorbachev, tekanan internasional dari Amerika Serikat dan sekutunya, serta aspirasi nasionalis dari republik-republik soviet.
Kesimpulan
Federalisme adalah sistem pemerintahan yang memiliki berbagai bentuk dan karakteristik di berbagai negara. Federalisme di Amerika Serikat dan Uni Soviet adalah dua contoh yang berbeda dan berlawanan. Federalisme di Amerika Serikat awalnya bersifat lebih sempurna, tetapi kemudian menjadi lebih terpusat seiring dengan perkembangan sejarah. Federalisme di Uni Soviet selalu bersifat lebih terpusat, tetapi kemudian runtuh karena ketidakstabilan sejarah. Federalisme di kedua negara ini menunjukkan bahwa tidak ada sistem pemerintahan yang sempurna, tetapi harus disesuaikan dengan kondisi dan kebutuhan masyarakat yang beragam.